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規范共享單車行業
⊙記者 王莉雯 ○編輯 全澤源
11月9日，上海市人民政府印發瞭《上海市鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見（試行）》（下稱《指導意見》），明確提出不發展互聯網租賃電動自行車，鼓勵支持互聯網租賃自行車發展，並對強化停放秩序管理、保障用戶資台中產後照護金安全、加強車輛投放引導，以及建立企業退出機制等都做出瞭具體的說明。
針對城市共享單車亂停亂放這樣的普遍現象，《指導意見》中提出要強化停放秩序管理，各區政府應組建專門管理隊伍，加強非機動車停放點車輛停放秩序和環境衛生管理。企業應與屬地主管部門簽訂管理服務承諾書，包括投放數量與區域、停放管理、運營調度、處置響應、車輛回收、代為清理等，對違規停放車輛負有管理與清理責任，及時清理違規停放車輛。
對此，摩拜單車回應稱，摩拜已建成大數據人工智能平臺“魔方”，可實時檢測車輛運營情況，引導用戶有序停台中月子中心價位放自行車。該平臺可隨時分析數據，在後臺繪制“電子圍欄”，打通監測後臺和手機前端，為用戶在摩拜APP顯示附近智能停放點。
此外，針對用戶使用單車時的個人信息、資金安全問題，本次《指導意見》也強調要確保用戶信息安全，企業信息平臺的數據采集與使用應遵守國傢網絡和信息安全有關規定，除法律法規另有規定外，不得將上述數據信息公開或擅自泄露，不得外流。另外，鼓勵企業通過信用管理和技術創新推行免押金、降低押金、實時退還押金等方式提升服務。
據不完全統計，目前全國有共享單車運營企業超過30傢，累計投放車輛超過1000萬輛，註冊用戶超1億人次。根據調查機構的數據顯示，目前社會最關心的共享單車三大問題為：共享單車亂停亂放損壞率高、用戶需要重復交納押金以及安全問題如何保障。
從幾大共享單車龍頭的發展進程看，用戶實名制、加強智能網絡技術管理、引入信用機制等做法已成為行業趨勢。例如，ofo引入螞蟻金服戰略投資並重點打造信用解鎖用車，並采用電子圍欄的方式管理車輛。
另外，《指導意見》還強調，要加強車輛投放引導，企業在投放前，應先向投放所在區主管部門通報投放規模和方案計劃；各區應科學把握區域總量，對車輛投放運營進行動態監測、引導和調控。在企業退出市場方面，要求企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的，應當制定合理方案，確保用戶合法權益和資金安全；退出運營前，應當向社會公示，退還用戶押金及預付資金，並完成所有投放車輛回收等工作。
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